Приложение
к постановлению администрации
городского округа «Город Чита»
от __ 2012 г. № _____
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Зачисление в образовательное учреждение»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной
услуги «Зачисление в образовательное учреждение» (далее – Услуга)
разработан в целях соблюдения конституционных прав граждан на
образование, исходя из принципов общедоступности и бесплатности
начального общего, основного общего, среднего (полного) общего
образования, реализации государственной политики в области образования,
защиты интересов детей и удовлетворения потребностей семьи в выборе
образовательного маршрута, совершенствования форм и методов работы с
обращениями родителей (законных представителей) несовершеннолетних
при переводе из одного образовательного учреждения в другое, повышения
качества защиты конституционных прав и законных интересов
несовершеннолетних, определяет сроки и последовательность действий
(административных процедур) при осуществлении Услуги.
Предметом регулирования настоящего регламента является
осуществление полномочий по зачислению в образовательное учреждение.
Услугу предоставляют муниципальные общеобразовательные
учреждения (далее - Учреждения).
Органом, ответственным за организацию предоставления Услуги,
является комитет образования администрации городского округа «Город
Чита» (далее – Комитет).
1.2. Круг заявителей
Получателем (далее – Заявитель) Услуги является родитель (законный
представитель) ребенка. Заявителем может быть как получатель Услуги, так
и лицо, действующее от имени законного представителя ребенка на
основании доверенности. (Доверенность, заверенная рукописной подписью
законного представителя ребенка, не требующая нотариального заверения).
Заявителями Услуги являются граждане Российской Федерации, лица
без гражданства и иностранные граждане на равных основаниях,
проживающие на территории городского округа «Город Чита», если иное не
предусмотрено законом или международным договором Российской
Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении
Услуги
1.3.1. Порядок информирования о предоставлении Услуги:
1.3.1.1. Информация об Услуге предоставляется гражданам
непосредственно в помещениях Комитета и Учреждений, а также с
использованием средств почтовой, факсимильной, телефонной связи,
электронного информирования, посредством размещения на сайтах Комитета
и Учреждений.
1.3.1.2. Информация о месте нахождения Комитета: 672000,
Забайкальский край, г. Чита, ул. Забайкальского рабочего д. 94.
Часы работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 8.30 – 17.45,
пятница с 8.30 – 16.30, обеденный перерыв с 13.00 – 14.00, выходные дни -
суббота, воскресенье
Интернет-сайт: www.edu-chita.ru
Адрес электронной почты: obrazovanie@megalink.ru
Телефон, по которому производится информирование о порядке
предоставления Услуги: 35-30-21, факс: 35-46-25.
1.3.1.3. Сведения о местах нахождения, номерах телефонов для
справок, часах работы и электронной почты Учреждений, исполняющих
Услугу, представлены в приложении 12 к настоящему Регламенту.
1.3.2. Порядок получения информации Заявителями.
1.3.2.1. Перечень предоставляемой информации по вопросам
исполнения Услуги:
 перечень документов и порядок зачисления в образовательное
учреждение;
 принятие решения о зачислении ребенка в Учреждение;
 мотивированный отказ в предоставлении Услуги с информированием
получателя Услуги о порядке и сроках обжалования отказа.
1.3.2.2. Учреждение размещает для ознакомления получателей Услуги:
 перечень документов, необходимых для предоставления Услуги;
 порядок предоставления Услуги.
1.3.2.3. Основными требованиями к информированию Заявителей о
правилах предоставления Услуги (далее – информирование) являются:
 достоверность предоставляемой информации;
 четкость в изложении информации;
 полнота информирования;
 наглядность форм предоставляемой информации (при письменном
информировании);
 удобство и доступность получения информации;
 оперативность предоставления информации.
1.3.2.4. Информирование Заявителей проводится в форме
индивидуального устного или письменного информирования; публичного
устного или письменного информирования.
1.3.2.5. Индивидуальное устное информирование осуществляется
специалистами, ответственными за информирование, при обращении
Заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты Комитета или Учреждения, ответственные за
информирование, принимают все необходимые меры для предоставления
полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с
привлечением других специалистов. Время ожидания Заявителя при
индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого Заявителя
специалист, ответственный за информирование, осуществляет не более 10
минут.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время,
специалист, ответственный за информирование, может предложить
Заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде,
либо предложить возможность повторного консультирования по телефону
через определенный промежуток времени, а также возможность ответного
звонка специалиста, ответственного за информирование, заявителю для
разъяснения.
1.3.2.6. При ответе на телефонные звонки специалист, ответственный
за информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество,
занимаемую должность и наименование учреждения. Во время разговора
необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с
окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления
звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист,
ответственный за информирование, должен кратко подвести итоги и
перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен
сделать).
Специалисты, ответственные за информирование (по телефону или
лично), должны корректно и внимательно относиться к Заявителям, не
нарушать их прав и законных интересов. Информирование должно
проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
Специалисты, ответственные за информирование, не вправе
осуществлять консультирование Заявителей, выходящее за рамки
информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения Услуги и
влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения Заявителей.
1.3.2.7. Регистрация письменного обращения осуществляется в день
поступления письменного обращения в Учреждение или Комитет. Ответ на
письменное обращение Заявителя предоставляется в простой, четкой и
понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона
исполнителя и подписывается руководителем Учреждения или
председателем Комитета.
Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо
через официальные сайты в зависимости от способа обращения Заявителя за
информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном
обращении Заявителя, не позднее 30 дней со дня регистрации Письменного
обращения.
Ответ на обращение заявителя, поступившего по информационным
системам общего пользования, направляется по почтовому адресу,
указанному в обращении.
1.3.3. В помещениях Учреждений размещаются информационные
стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для
ознакомления пользователей с информацией исполнения Услуги.
1.3.4. Предоставление Услуги осуществляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления Услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - «Зачисление в
образовательное учреждение» (далее – Услуга).
2.2. Услугу предоставляют Учреждения.
Органом, ответственным за организацию предоставления Услуги,
является Комитет, посредством организации деятельности Учреждений.
Ответственными исполнителями Услуги являются уполномоченные
должностные лица Учреждений, Комитета, ответственные за выполнение
конкретных административных процедур (далее – должностные лица).
2.3. Результатом предоставления Услуги является:
 принятие решения о зачислении ребенка в Учреждение;
 мотивированный отказ в предоставлении Услуги с информированием
получателя Услуги о порядке и сроках обжалования отказа.
2.4. Срок предоставления Услуги – не более 3 рабочих дней со дня
регистрации письменного обращения.
2.5. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с:
 Конвенцией о правах ребенка, принятой и открытой для подписания,
присоединения и ратификации резолюцией Генеральной Ассамблеи
ООН 44/25 20.11.1989, (текст документа опубликован в изданиях
«Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета
СССР» 07.11.1990, № 45, ст.955, «Действующее международное
право», т. 2);
 Конституцией Российской Федерации (принята всенародным
голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ
о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N
7-ФКЗ);
 Федеральным законом Российской Федерации «Об образовании» от
10.07.1992 № 3266-1(первоначальный текст документа опубликован в
изданиях «Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации», 30.07.1992,
№ 30, ст. 1797, «Российская газета», № 172, 31.07.1992);
 Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях
«Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства
Российской Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
 Федеральным законом Российской Федерации от 09.02.2009 №8-ФЗ
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления»
(первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Парламентская газета", N 8, 13-19.02.2009, «Российская газета», №
25, 13.02.2009, «Собрание законодательства Российской Федерации»,
16.02.2009, № 7, ст. 776);
 Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» (первоначальный текст документа
опубликован в изданиях «Собрание законодательства Российской
Федерации», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», №
186, 08.10.2003, «Российская газета», № 202, 08.10.2003);
 Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 №59-ФЗ
«О порядке рассмотрения обращения граждан в Российской
Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях
«Российская газета», № 95, 05.05.2006, «Собрание законодательства
Российской Федерации», 08.05.2006, № 19, ст. 2060, «Парламентская
газета», № 70-71, 11.05.2006);
 Законом Российской Федерации от 19.02.1993 №4530-1 «О
вынужденных переселенцах» (первоначальный текст документа
опубликован в издании «Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации»,
25.03.1993, № 12, ст. 427);
 Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении
иностранных граждан в Российской Федерации» (первоначальный
текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства
Российской Федерации», 29.07.2002, № 30, ст. 3032, «Российская
газета», № 140, 31.07.2002, «Парламентская газета», № 144,
31.07.2002);
 Федеральным законом от 19.02.1993 №4528-1 «О беженцах»
(первоначальный текст документа опубликован в изданиях
«Российская газета», № 126, 03.06.1997, «Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской
Федерации», 25.03.1993, № 12, ст. 425);
 Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных
данных» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях
«Российская газета», № 165, 29.07.2006, «Собрание законодательства
Российской Федерации», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451,
«Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006);
 Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации»
(первоначальный текст документа опубликован в изданиях
«Российская газета», № 165, 29.07.2006, «Собрание законодательства
Российской Федерации», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448,
«Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006);
 Федеральным законом от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (первоначальный
текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства
Российской Федерации», 03.08.1998, № 31, ст. 3802, «Российская
газета», № 147, 05.08.1998);
 Законом Российской Федерации от 31.05.2002 №62-ФЗ «О
гражданстве Российской Федерации» (первоначальный текст
документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства
Российской Федерации», 03.06.2002, № 22, ст. 2031, «Парламентская
газета», № 104, 05.06.2002, «Российская газета», № 100, 05.06.2002);
 Федеральным законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения» (первоначальный текст
документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства
Российской Федерации», 05.04.1999, № 14, ст. 1650, «Российская
газета», № 64-65, 06.04.1999);
 Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации» (первоначальный текст
документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства
Российской Федерации», 27.11.1995, № 48, ст. 4563, «Российская
газета», № 234, 02.12.1995);
 Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите
прав потребителей» (первоначальный текст документа опубликован в
издании «Ведомости Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации»,
09.04.1992, № 15, ст. 766);
 Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001
№ 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном
учреждении» (первоначальный текст документа опубликован в издании
«Собрание законодательства Российской Федерации», 26.03.2001, №
13, ст. 1252);
 Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.1997
№ 1204 «Об утверждении Типового положения об образовательном
учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста»
(первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание
законодательства Российской Федерации», 29.09.1997, № 39, ст. 4542,
«Российская газета», № 196, 09.10.1997);
 Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.1994
№ 1237 «Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном)
общеобразовательном учреждении» Первоначальный текст документа
опубликован в издании «Собрание законодательства Российской
Федерации», 14.11.1994, № 29, ст. 3050);
 Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.1997
№ 288 «Об утверждении Типового положения о специальном
(коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся,
воспитанников с ограниченными возможностями здоровья»
(первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание
законодательства Российской Федерации», 17.03.1997, № 11, ст. 1326,
«Российская газета», № 61, 27.03.1997);
 Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 №
1789-р «О концепции административной реформы в Российской
Федерации в 2006-2010 годах» (первоначальный текст документа
опубликован в издании «Собрание законодательства Российской
Федерации», 14.11.2005, № 46, ст. 4720);
 Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от
03.07.2000 № 241 «Об утверждении Медицинской карты ребенка для
образовательных учреждений» (текст документа опубликован издании
«Официальные документы в образовании», № 18, 2001);
 Инструктивным письмом Министерства просвещения СССР от
09.09.1981 №57-М «Об условиях обучения учащихся, находящихся на
длительном лечении в больницах» (документ опубликован не было);
 Письмом Министерства образования Российской Федерации от
21.03.2003 № 03-51-57/ин/13-03 «Рекомендации по организации приема
в первый класс» (документ опубликован в изданиях «Документы в
образовании», № 12, 2003, «Вестник образования России», № 9, 2003);
 Распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от
06.09.2011 № 1454-р «О разработке и утверждении административных
регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления
муниципальных услуг, проведения экспертизы проектов
административных регламентов исполнения муниципальных услуг».
Услуга направлена на реализацию прав граждан на получение
общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования в пределах федеральных
государственных образовательных стандартов.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления Услуги:
2.6.1. При личном обращении Заявителя в Учреждение для зачисления
ребенка в первый класс предъявляются следующие документы:
 заявление о зачислении ребенка в Учреждение по форме согласно
Приложению 2;
 документ, удостоверяющий личность одного из законных
представителей;
 свидетельство о рождении ребенка (копия);
 медицинская карта ребенка;
 заключение психолого-медико педагогической комиссии о готовности
ребенка к обучению (в случае не достижения ребенком возраста 6 лет
6 месяцев на 1 сентября текущего года).
2.6.2. При личном обращении Заявителя в Учреждение для зачисления
ребенка в десятый класс предъявляются следующие документы:
 заявление о зачислении ребенка в Учреждение по форме согласно
Приложению 2;
 документ, удостоверяющий личность одного из законных
представителей;
 свидетельство о рождении ребенка (копия) и (или) паспорт ребенка (в
случае его наличия);
 медицинская карта ребенка;
 аттестат об основном общем образовании.
 личное дело обучающегося.
2.6.3. При личном обращении Заявителя в Учреждение для перевода
ребенка из одного Учреждения в другое предъявляются следующие
документы:
 заявление о переводе ребенка в Учреждение по форме согласно
Приложению 3;
 документ, подтверждающий согласие Учреждения принять
обучающегося после отчисления из другого Учреждения по форме
согласно Приложению 4;
 документ, удостоверяющий личность одного из законных
представителей;
 свидетельство о рождении ребенка (копия) и (или) паспорт ребенка (в
случае его наличия);
 медицинская карта ребенка;
 личное дело обучающегося;
 справка, содержащая сведения о результатах текущего контроля
успеваемости обучающегося и промежуточной аттестации
обучающегося;
 при отсутствии документов, подтверждающих уровень образования
гражданина (в случае утраты документов, обучения за рубежом и др.),
Учреждение определяет уровень освоения общеобразовательных
программ с помощью промежуточной (диагностической) аттестации.
Порядок её проведения устанавливает Учреждение.
2.6.4. При личном обращении лица, действующего от имени законного
представителя ребенка на основании доверенности, для зачисления ребенка в
первый класс предъявляются следующие документы:
 заявление о зачислении ребенка в Учреждение по форме согласно
Приложению 2;
 документ, удостоверяющий личность одного из законных
представителей;
 документ, удостоверяющий личность лица, действующего от имени
законного представителя ребенка на основании доверенности;
 документ, подтверждающий право представлять интересы ребенка;
 свидетельство о рождении ребенка (копия);
 медицинская карта ребенка;
 заключение психолого-медико педагогической комиссии о готовности
ребенка к обучению (в случае не достижения ребенком возраста 6 лет
6 месяцев на 1 сентября текущего года).
2.6.5. При личном обращении лица, действующего от имени законного
представителя ребенка на основании доверенности, предъявляются
следующие документы для зачисления ребенка в десятый класс:
 заявление о зачислении ребенка в Учреждение по форме согласно
Приложению 2;
 документ, удостоверяющий личность одного из законных
представителей;
 документ, удостоверяющий личность лица, действующего от имени
законного представителя ребенка на основании доверенности;
 документ, подтверждающий право представлять интересы ребенка;
 свидетельство о рождении ребенка (копия) и (или) паспорт ребенка (в
случае его наличия);
 медицинская карта ребенка;
 аттестат об основном общем образовании.
 личное дело обучающегося.
2.6.6. При личном обращении лица, действующего от имени законного
представителя ребенка на основании доверенности для перевода ребенка из
одного Учреждения в другое предъявляются следующие документы:
 заявление о переводе ребенка в Учреждение по форме согласно
приложению 3;
 документ, удостоверяющий личность одного из законных
представителей;
 документ, удостоверяющий личность лица, действующего от имени
законного представителя ребенка на основании доверенности;
 документ, подтверждающий право представлять интересы ребенка;
 свидетельство о рождении ребенка (копия) и (или) паспорт ребенка (в
случае его наличия);
 медицинская карта ребенка;
 личное дело обучающегося;
 документ, подтверждающий согласие Учреждения принять
обучающегося после отчисления из другого Учреждения по форме
согласно Приложению 4;
 справка, содержащая сведения о результатах текущего контроля
успеваемости обучающегося и промежуточной аттестации
обучающегося;
 при отсутствии документов, подтверждающих уровень образования
гражданина (в случае утраты документов, обучения за рубежом и др.),
Учреждение определяет уровень освоения общеобразовательных
программ с помощью промежуточной (диагностической) аттестации.
Порядок её проведения устанавливает Учреждение.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления Услуги:
2.7.1. основания для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления Услуги, отсутствуют.
2.8. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в
предоставлении Услуги:
2.8.1. в письменном запросе или в форме электронного документа не
указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) физического
лица, направившего запрос, или наименование организации (для
юридического лица), почтовый адрес либо адрес электронной почты, по
которому должен быть направлен ответ;
2.8.2. текст письменного или электронного запроса не поддается
прочтению;
2.8.3. в письменном или электронном запросе содержатся нецензурные,
либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу
должностных лиц Учреждения или Комитета, а также членов их семей;
2.8.4. в случае отзыва заявления Заявителем;
2.8.5. прекращение переписки с гражданином в связи с очередным… Продолжение »